一、制定背景

党的二十大报告指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。国有土地上的房屋征收与补偿工作，是促进城市提升、推动城市更新的重要保障。188体育app官网：是苏州市直管公房最为集中的区域，大多位于老旧住区范围内且存在房屋建成年限较长、配套设施较为薄弱等症结，进一步规范区属直管公房的征收补偿工作事关人民群众的切身利益，事关历史文化名城保护，对于助推姑苏高质量发展具有重要意义。

2011年起，苏州市住房和城乡建设局陆续出台《市区房屋征收计户规则、房屋分类、面积认定规定》（苏住建规〔2011〕4号）、《苏州市城区房屋征收与补偿若干问题处理规定》（苏住建规〔2012〕8号）、《苏州市城区征收直管公房有关补偿的规定》（苏住建规〔2012〕9号）等相关政策法规作为我市开展直管公房征收补偿工作的依据。为了进一步规范188体育app官网：直管公房征收补偿工作，保障直管公房所有权人和承租人的合法权益，结合188体育app官网：实际，特制定《188体育app官网：直管公房征收补偿若干问题的意见》（以下简称《意见》）。

二、制定依据

《中华人民共和国民法典》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《市区房屋征收计户规则、房屋分类、面积认定规定》《苏州市城区房屋征收与补偿若干问题处理规定》《苏州市城区征收直管公房有关补偿的规定》《188体育app官网：属直管公有住房管理办法》等。

三、主要内容

《意见》共十七条，包括以下主要内容：

一是界定直管公房的范围，明确《意见》所称直管公房，是指应当由188体育app官网：住房和建设委员会负责管理的直管公有住房和直管非居住房屋。

二是确定承租人等的认定规则，明确租住直管公有住房的，以直管公有住房租赁证计户，承租人按照直管公有住房租赁证认定。

三是确定征收直管公有住房及阁楼、非居住房屋的面积认定、补偿规则。

四是确定征收以标准租金租赁的直管公有住房，承租人死亡情形下办理退租手续的规则。

五是明确《意见》适用范围、解释主体及有效期等内容。